Ankara Anlaşması Nedir

Ankara Anlaşması Fransa, Almanya ve Benelüks ülkeleri ile Türkiye arasında 1963 yılında Ankara’da imzalanmıştır. Bu antlaşma, imzalandığı tarih itibarıyla taraf ülkelere mevcut durumu koruma garantisi vermektedir. Mevcut Durumu korunmaktan kasıt,uygulamaları ve yönetmelikleri daha sonraki yıllarda anlaşmaya imza atan ülkelerin vatandaşları için değiştirilmemesini sağlamaktır.

Başlangıçta beş devletten oluşan Avrupa Birliği, İngiltere, Danimarka, İtalya, Avusturya gibi ülkelerin katılmasıyla önce 12 devlete, İspanya, Portekiz ve Yunanistan’ın üyeliği ile on beş devlete son olarak Çek Cumhuriyeti, Malta, Macaristan, Slovakya gibi ülkelerin katılımıyla yirmi beş devletten oluşan bugünkü son halini almaya baslamistir.

İngiltere’nin Ankara Anlaşması Karsısındaki Tutumu;

İngiltere Avrupa Birliği’ne üye olduğu yıl olan 1973′te Ankara Anlaşmasına imza atmıştır. İngiltere bu anlaşmaya imza atarak, 1973′te var olan mevcut durumu Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşları için ilerleyen yıllarda değiştirilmeyeceğini ve bu durumu koruyacağını taahhüt etmiştir. 1980′li yıllarda İngiltere bu antlaşmayı değiştirdi ve İngiltere’de işyeri açmak isteyen yabancılardan 200 bin sterlin sermaye transferi yapması şartı getirildi.

Türk Vatandaşlarının İtirazı;

İngiltere’nin 1973′te imza attığı Ankara Anlaşması’ndaki durumun korunması ilkesi gereği, 1980′li yıllarda getirdiği sermaye transferi koşulunun, TC Vatandaşlarına uygulanamayacağından hareketle, 1999 yılında İngiltere İçişleri Bakanlığı aleyhine dava açıldı. Açılan davayı Türkler kazandı, ancak bakanlık durumu önce Lortlar Kamarasında sonra da Avrupa Adalet Divanı’nın da temyiz etti. Son sözü 2002′de Avrupa Adalet Divanı söyledi, anlaşma hükümleri gereği İngiltere’nin Türklerden sermaye transferi şartı aramayacağı ifade edildi. Bir bakıma, İngiltere, Ankara Anlaşması’nın gereklerini yerine getirmeye zorlandı.

İngiltere’nin Tutumu;

İngiltere, Avrupa Adalet Divanı’nın kararına uyacağını ifade ederek, ülkede yasal vize ile bulunan Türklere Ankara Anlaşması’ndan doğan hakları vereceğini beyan etti. Ancak, aynı hakların sadece İngiltere’de yasal bulunanları değil, İngiltere’de yasa dışı olarak bulunanları ve hatta Türkiye’de bulunan TC Vatandaşlarını da kapsadığı ifade edilerek yeni bir dava açıldı.
Açılan davada, İngiltere mahkemeleri Türkleri tekrar haklı buldu. Bakanlık yine dava sonucunu Lortlar Kamarası’nda temyize götürdü. Lortlar kamarası, karar veremediği için davayı Ekim 2004′te Avrupa Adalet Divanı’na havale etmeyi uygun gördü.

İngiltere’de yasa dışı kalanlar ile Türkiye’de bulunan TC Vatandaşlarının Ankara Anlaşmasından yararlanma haklarının olup olmadığına AAD-Avrupa Adalet Divanı karar verecektir. AAD’nin kararını 2006 yılı sonuna kadar açıklaması beklenmektedir.

Ankara Anlaşması Koşulları;
- Bugün itibarıyla, İngiltere’de yasal bir vize ile bulunan her Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Ankara Anlaşması hükümlerinden yararlanarak, İngiltere’de kendi işini kurabilmektedir.

- İçişleri Bakanlığı, İngiltere’de yasa dışı kalanların başvurularını kabul etmektedir ancak bu durumda olanların yaptıkları başvuruları AAD Mahkeme kararı açıklanana kadar incelemeyeceğini bildirilmiştir.

- Türkiye’den İngiltere’de kendi işini kurmak üzere başvuranlardan 200.000 Sterlin sermaye transferi şartı artik aranmamaktadır.